福建富闽基金会（以下简称基金会）是在时任福州市委书记习近平 同志的亲自推动关怀下，由日本友人塚本幸司先生捐赠5亿日元（折合 人民币4000万元）于1993年11月成立的。2003年7月，日本友人塚本幸司 先生和夫人塚本四女子女士又捐赠了榕东活动房公司900万股股权成立 了富闽教育基金会。2010年著名慈善家曹德旺先生捐赠1亿元人民币成 立福建富闽基金会曹德旺基金。富闽基金会成立28年来，始终坚持党的领导、永远跟党走，实现了依法科学规范管理和基金保值增值，为福建的经济社会发展和干部人才队伍建设作出了积极贡献，2021年2月被评为全省性5A级社会组织。
一、主要做法和工作成效
（一）省委组织部高度重视，为基金会发展壮大创造了很好的环境。历届省委、省政府、省委组织部的 领导对基金会高度重视。省委组织部作为主管机关，部领导经常关心过问基金会工作，深入基金会调研，出席基金会理事会会议，召开部务会、专题会听取基金会情况汇报、研究解决问题，形成了省委组织部部长亲自抓、分管的常务副部长具体抓、驻省委组织部纪检监察组有力 监督的强有力领导格局。在实际工作中省委组织部把基金会工作纳入组织工作范畴，与干部、人才培养工作一起谋划研究、一起推动落实。省委组织部高度重视基金会班子建设，依法依规依章程做好基金会换届工作，选好配强理事会监事会领导班子，选配综合素质好的厅级退休老同志担任理事会监事会组成人员，按照精干高效的原则配备了秘书长、办 公室主任和工作人员，为基金会工作的开展提供了组织保证。
2017 年 5 月 23 日时任省委常委、组织部长王宁 深入富闽基金会调研，在全体干部职工会议上讲话
（二）围绕中心服务大局，在服务赶超跨越中有效作为。坚持把围绕中心、服务大局作为各项工作的根本出发点和落脚点，按照全省经济 社会发展规划、干部教育培训规划和人才发展规划的目标要求，谋划推进基金会的各项工作，把有限的资助资金用在福建最需要的人才、最优秀的骨干的培养上。明确规定留学深造的党政领导干部、企业管理人员 必须是具有培养前途的优秀年轻干部、研学深造的访问学者必须是在全省各领域行业的优秀中青年业务技术骨干、短期培训的人员必须是按照 “干什么、学什么”的原则进行业务素质提升培训。基金会成立28年来共资助福建省党政干部、企业管理人员出国留学深造175人，资助科技专家出国研学深造（访问学者）318人，出国留学和访问学者中已提任副部级4人、厅级77人、评为正高职称224人。与此同时还资助厅处级干部出国短期学习培训165人。这些学员学成回国后，积极投身改革开放和经济社会发展实践，成为各级各部门各行业的骨干。
2018 年 8 月 8 日时任省委常委、组织部长胡昌升在日本大阪看望塚本幸司先生
（三）从严把关，加强资助项目管理。制定了项目管理制度，明确规定资助的项目必须符合《章程》规定的业务范围和福建经济社会发展、干部人才队伍建设的实际需要，资助项目必须经过相关职能部门提 出、理事会集体研究决定。资助福建省党政领导干部、科技专家、企业管理人员赴国（境）外研学深造项目需经省委组织部同意后基金会才予以资助；资助“一带一路”沿线国家政府官员、专业技术人员来闽学习培训的项目，由省外事办公室、省侨联等部门提出项目并负责学员的选派管理，基金会予以资助；资助“一带一路”沿线国家来闽求学深造的留学生项目，基金会与相关大学签订资助协议，资助的留学生名单的推荐、审定和管理由所在大学负责，基金会予以资助；资助贫困或低收入 家庭品学兼优学生项目，基金会与省定扶贫开发工作重点县和设区市教育局签订资助协议，资助的学生由学生或学生家长申请、村（社区）或 5学校推荐、乡镇（街道）审核、县（市）教育局审批并在一定范围内进行公示，并建立了非贫困生和违法违纪贫困生的退出资助机制。通过从严把好资助项目的立项、审批关，加强了资助项目的管理，增强了资助项目的实效。
2019 年 7 月 23 日省委常委、组织部长杨贤金出席第四届理事会第二次会议并讲话
（四）强化内部治理体系建设，实现依法科学规范管理。坚持纪律和规矩挺在前面，把制度建设摆在突出位置，从严规范各项工作，从严加强内部管理。2017年6月以来，基金会认真贯彻省委组织部和驻部纪检监察组的要求，根据国务院《基金会管理条例》、省委组织部机关管理制度和相关法律法规，结合基金会实际，修改了《福建富闽基金会章程》，制定了理事会制度、监事会制度、财务管理、财务报销、资产管理、采购管理、合同管理、资助项目管理、信息披露、证书印章管理、 档案工作、办公会议、重大事项请示报告、学习、自主网站和公众号建设管理、新闻发言人、考勤和请销假、公务接待、公务用车和驾驶员管理、聘用人员管理等基金会内部管理20项制度，形成了比较全面系统规范的内部治理制度体系。通过这些制度的严格落实，理事会监事会的工 作更加严格规范；资助项目的立项、审批和管理更加严格规范；内部日常运行管理更加严格规范；资金资产管理更加严格规范，坚持“合法、 谨慎、安全、有效”和“六个禁止”的原则从严加强资金资产管理，聘请全国优秀律师担任法律顾问，定期开展财务审计，对审计发现的问题 及时进行整改，依法依规妥善解决历史遗留问题，有效地防控了各类风险，实现了以制度管权管人管事管钱管物。
二、经验体会
（一）永远跟党走，必须旗帜鲜明讲政治，始终坚持党的领导。基金会是习近平总书记在福州工作期间亲自推动关怀下成立的，担负着资助人才培养的重要任务，不同于其他社会组织，具有很强的政治性。基金会把加强党的领导作为一切工作的政治原则，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记对福建工作的一系列重要指示批示和在福建工作时的重要讲话，增强“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”。始终坚持党的领导，坚持在省委组织部的领导下、在驻省委组织部纪检监察组的监督下开展工作，做到重大事项、重要工作及时向省委组织部请示报告，在全省组织工作中找准 站位，围绕中心服务大局，确保了中央和省委、省委组织部各项决策部署得到全面贯彻落实。
（二）永远跟党走，必须坚持守正创新、传承发展，扎实做好各项工作。坚持在继承中创新、在创新中发展，以创新思维推进工作落实。 基金会成立以来，根据新形势新要求，不断创新工作思路，拓展业务范围，提升资助项目的层次和水平。业务范围由一开始的资助党政领导干部、科技专家、企业管理人员赴国（境）外研学深造项目，拓展到设立教育基金会，资助扶贫开发工作重点县贫困家庭学生3355人完成中学、 大学学业，助力脱贫攻坚；服务乡村振兴发展、闽台基层交流，资助乡镇基层干部1098人赴台湾开展高优农业、海洋经济、乡村规划等专题交流学习，同时促进了闽台基层的交流交往。近几年基金会业务拓展到服 务“一带一路”建设，探索资助国（境）外高层次人才来闽讲学和科学研究项目，资助“一带一路”沿线国家政府官员、专业技术人员来闽学习培训247人、资助“一带一路”沿线国家来闽留学生47人，有效地增 进了与这些国家的交流交往，使基金会在服务国家战略上始终跟上时代发展的步伐。
（三）永远跟党走，必须坚持民主集中制，充分发挥理事会监事会的作用。建立了理事会、监事会制度，所有重大问题都提交理事会集体研究决定，理事长个人无权决定重大问题。理事长每年至少一次找每位理事监事座谈，通报工作情况、听取意见建议。每年都按规定召开理事 会，理事会监事会研究问题做到会前充分听取意见、会上认真审议，畅所欲言、集思广益，实行集体决策、民主决策、科学决策、依法决策。 理事会闭会期间建立了基金会办公会议制度，研究处理日常事务，有效地推动理事会决定的贯彻落实。与此同时，自觉接受社会监督，建立了 信息公开制度，做到该公开的信息全部公开。 （四）永远跟党走，必须加强思想作风建设，充分发挥党建的引领保障作用。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指 导实践、推动工作，切实加强党的建设，坚持全面从严治党，扎实开展党史学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，推进“两学 一做”学习教育常态化制度化。认真执行党风廉政建设责任制，坚持 “三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话等制度，用好“党员 e家”、自主网站、微信公众号等平台，党支部书记参与理事会决策， 支部有固定的活动室、宣传栏。严格执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪 律、工作纪律，严格落实中央“八项规定”精神，强化法治观念、法治 思维和职业操守，规范职业行为，基金会除专职工作人员外，理事长和理事、监事均不领取任何报酬，形成了风正气顺、干事创业的良好氛围。
