福建省兴业证券慈善基金会（以下简称基金会）成立于2009年10 月，是由福建省民政厅批准设立，兴业证券股份有限公司独家捐资发起 的非公募基金会，是全国证券行业内最早设立的专业性基金会之一。近年来，基金会在兴业证券集团党委的领导下，在上级主管部门的指导和支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于公益慈善、乡村振兴等工作的重要指示批示精神为指导，强化党建引领，立足“四个服务”，融入“国之大者”，坚守公益担当，为脱贫攻坚、乡村振兴事业和新时代新福建建设做出了积极的探索和贡献。
一、主要做法
（一）坚持高标定位，争创“一流组织”
作为《慈善法》出台后省内第一批被认定为慈善组织的省级社会组织，自成立以来，在历届理事会的带领下，基金会坚持高标定位，聚焦省内一流、行业一流的目标，高起点谋划、高标准建设、高要求管理、高质量推进，持续在党建引领、内部治理、信息公开、项目管理等 方面全方位发力，大力提升规范化、透明化、专业化水平，同时把社会组织等级评估作为检验基金会发展成果和行业影响力的重要试金石，继 2015年被评为4A级社会组织后，于2021年初被评为5A级社会组织，实现从4A到5A的重大跨越，成为证券行业第二家5A级的证券公司慈善基金会，往省内一流、行业一流社会组织的目标迈进了一大步。
（二）强化党建引领，发挥“两大作用”
一是及时成立党组织。在集团党委的领导下，基金会坚持党建引领，于2018年成立独立的党支部，并按要求重新修改章程，将党的领导纳入基金会章程，确保始终保持正确的慈善公益事业发展方向。
二是加强党支部建设。坚持以政治学习为根本，依托“三会一 课”、专题研讨、理论宣讲、“学习强国”及在线学习培训等，深入开展新思想“大学习”，教育引导全体支部党员不断增强“四个意识”， 坚定“四个自信”，做到“两个维护”。规范组织生活，以提升党建工作标准化、规范化、信息化水平为目标，严格落实“三会一课”制度， 扎实做好民主评议党员，创新开展主题党日活动，认真开展谈心谈话， 及时做好党务公开，规范支部工作台账，切实做到年初有计划、年中有督导、年末有总结，形成工作闭环。
三是发挥“两大作用”。注重发挥好党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，调动发挥党员参与扶贫公益和乡村振兴工作积极性主动性创造性，进一步强化党支部的组织力。身为兴业证券党委办公室（集团办公室）福州支部书记的基金会秘书长，亲自多次带队深入扶贫一线， 对接帮扶需求、指导项目设计、统筹各类资源，推动扶贫项目落实落细和帮扶资金用足用好。支部党员立足职责，发挥作用，积极探索“党建 +公益”“党建+乡村振兴”模式，推进党建与业务深度融合、双融双促，打造具有公益特色的党建品牌。
（三）优化内部治理，夯实“三点支撑”
良好的内部治理是基金会持续健康发展的根基。基金会将“规范”“透明”“专业”作为立身之本和优化内部治理的三点支撑，持续理顺工作机制，优化组织架构，完善制度保障，夯实发展根基。
一是以制度约束增强规范性。及时根据公益慈善相关法律法规， 修订基金会内部管理制度，2018年以来，制定、修订基金会章程、财务管理制度、项目管理制度、专项基金管理办法、保值增值投资活动管理办法、采购管理办法、合同管理办法、合规风险管理办法、互联网媒体 管理办法等近20项。定期组织开展基金会内部控制和合规自评工作，重点排查基金会内部管理制度、资金使用情况和项目流程档案等，对关键风险节点和制度漏洞进行查漏补缺。及时设立监事会，并修订监事会制度，充分发挥监事会监督作用，形成理事会决策、监事会监督、秘书处执行的良好治理格局。
二是以信息公开提升透明度。严格按照基金会信息披露管理制度加强信息公开工作，对基金会重大项目运作情况、专项基金设立情况、重要机构动态和活动情况，以及基金会年检报告、审计申报、章程等重要制度修订情况等及时在官网、官微、慈善中国进行公开披露，并确保真实、准确、完整，接受社会公众监督。此外，针对理财投资方面的涉及关联交易等情况及时在慈善中国上进行披露，不断提升自身透明度。
三是以守正创新促进专业化。一方面是专业化团队建设。坚持“专业的人做专业的事”，基金会着力锻造一支敢于创新、甘于奉献、勤于实干的专业团队，持续加强培训赋能、打通职业发展通道、改善薪资福利待遇，不断提升团队专业性和稳定性，同时配备兼职的法务、财务、 会计和聘请专业的律师，为基金会的稳健发展奠定良好的团队基础。另 一方面是服务领域的专业化探索。2020年下半年，基金会启动战略规划研究工作，重新梳理自身职能定位、重构项目管理体系、升级品牌项目，初步构建起“3+1”项目体系架构，即涵盖教育公益、金融公益、 乡村发展和轻公益服务领域，创新开展专业化服务领域探索，推进基金会转型发展。此外，还创新探索慈善信托模式，以宁化专项基金为试点与外部机构开展慈善信托合作，目前正处于稳步推进中，若成功达成合作，将首开福建慈善信托先河，为省内公益组织提供有益的尝试和可借鉴的范本。
（四）构建项目体系，做好“四个服务”
基金会聚焦公益和扶贫两大服务领域，充分发挥社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的职能作用，立足金融、深耕教育、厚植产业、惠泽民生，打造具有自身特色的全方位扶贫公益体系。
一是迎难直上，助力防疫抗疫。2020年初，新冠肺炎疫情席卷全国，疫情防控形势严峻。基金会第一时间响应国家号召，联合兴业证券发起设立“新型冠状病毒疫情防控帮扶专项基金”，原始金额1000万元，并从该专项基金中向宜昌市慈善总会紧急捐赠500万元，为奔赴一 线的福建对口支援宜昌防治新冠肺炎支援队提供保障支持，另向省红十字会捐赠500万元，购置负压救护车及其他防疫物资，助力福建省内各地开展常态化疫情防控工作。同时，在疫情初期，基金会还紧急采购了5万个一次性使用医用口罩，定向捐赠给长汀县、政和县、宁化县、柘荣县、上杭县疫情防控相关单位，助力打赢疫情防控阻击战。
2020 年新冠肺炎疫情期间，基金会向革命老区捐赠一次性使用医用口罩
二是结对帮扶，全力脱贫攻坚。基金会按照上级党委脱贫攻坚工作部署，扎实推进国家级贫困县、省内老区苏区县的帮扶工作，全力助力脱贫攻坚。在福建省内，创新开展留守儿童关爱帮扶和教育帮扶，在上杭积极开展奖教金和教师培训项目，投入500万元，助力建设长汀县实验幼儿园兴证分园等。切实抓好民生扶贫，捐赠26万元定向资助宁化溪背村幸福院改造提升项目，为溪背村414名老人提供更高质量的日间照料、就餐休息、娱乐交流场所，保障农村老人晚年生活；捐赠140万 元，在上杭石砌村落地开展清水治污工程，切实解决当地污水治理、环境污染问题，改善当地用水环境。加强生态防治保护，投入300万元参与长汀县生态林建设项目，支持长汀县政府对马兰山水土流失区实施精准深层治理，实现绿色发展。积极融入福建省“阳光1+1牵手计划”， 与省内老区村邵武市龙斗村和宁化县团结村签订一对一帮扶协议，帮扶老区村发展特色产业、搭建产销平台、拓展产销渠道、加强留守儿童关 爱帮扶等，实现稳定脱贫、发展致富、乡村振兴。在江西井冈山市，直接投入帮扶资金120万元，落地实施兴证井冈山市学前教育帮扶项目、 兴证井冈山市古城镇新时代文明实践基地帮扶项目，有效解决井冈山市异地安置区内低收入下岗职工“入园难、入园贵”的难题，改善当地基层公共服务设施、养老照料空间不足的困境，丰富当地群众精神文化生活。在西藏八宿，累计投入扶贫资金460余万元，落地开展幼儿园阳光棚援建、兴证闽藏金融助学金项目、食堂供暖与学生澡堂援建项目、高原湿地生态大麻鸭养殖等各类教育扶贫项目、高原产业扶贫项目、医疗扶贫项目共计13个，助力八宿县打赢脱贫攻坚战并持续巩固脱贫成果。 联合省直机关党工委、省援藏工作队等单位连续3年开展闽藏青少年实践交流活动，邀请近100名昌都市、八宿县藏族青少年到福建实地感受福建魅力，有力促进闽藏一家亲。在宁夏隆德，持续加大闽宁协作力度，依托闽宁——兴证文化教育扶贫专项基金累计投入570多万元，资助开展乡村妈妈爱心驿站公益项目、留守儿童服务空间改造、教学资源改善等教育公益项目，同时协助兴业证券对接隆德县团委、残疾人托养创业中心，合力打造以残疾人运营为主体的闽宁协作助残乐购平台， 销售中药材、枸杞、果脯、土豆粉等特色农副产品，并采购隆德县农土特产品作为兴业证券2019和2020年春节员工福利，直接带动2000多人次残疾人就业增收，促进当地扶贫产业发展，缓解残疾人就业脱贫难题。在甘肃宕昌，捐赠500万元，深入融合村办合作社联合控股富民公司带贫的“宕昌模式”，带动了1万多户贫困户脱贫增收。同时，积极 响应党中央和国务院挂牌督战的决策部署，继续投入近30万元，开展兴视野——宕昌县兴证阅读助学教育扶贫项目，夯实当地教育基础。在云南彝良，投入800万元在彝良县奎香乡黑拉村修建了安全饮水工程，惠及约5300名建档立卡贫困户。深耕当地基础教育，持续开展奖教助学、 留守困境儿童帮扶、阅读助学、春禾启梦计划等创新教育类扶贫公益项 目，通过提供高水平阅读、搭建线上课堂、开展教师培训、指导学生社 团、搭建交流平台等方式，助力当地基础教育全面发展。在河南栾川， 捐赠200万元，联合当地政府在栾川建设1所公办幼儿园，满足辖区内300多名适龄儿童学前教育的需求。
基金会秘书长带队调研走访慰问西藏八宿藏族困难大学生家庭并发放助学金
三是聚焦“三兴”，打造品牌项目。兴未来——留守（流动）儿童关爱项目，迄今为止，已投入超过1440万元，在彝良、隆德、长汀等贫困县开展留守（流动）儿童帮扶项目，捐建了50个“儿童之家”，超 过5万名儿童受益。投入160万元，联合团省委连续开展两期“兴业证券福建省留守儿童关爱计划”，在全省20多个老区山区县全面铺开。兴视野——阅读助学项目，在班级里建立图书角，为孩子们提供最新的绘 本，通过提供高品质的儿童图书、本地师资成长培养体系、儿童分级阅读课课程、 外部专家支持等四个方面的系统服务，让孩子们爱读书，读好书，扩展孩子们的视野。目前，已建立超过2500个班级建立图书角，累计捐赠图书20万余册，覆盖乡村学校近 290所。兴青年——社会责任培力计划，联合复旦大学等高校，鼓励大学生积极参与社会公益实践，培养社会责任能力和意识。此外，还积极协同兴业证券开展首届“兴证公益日”活动，连续两年开展公益开放日活动等；认真响应省民政厅号召，参与社会组织新春送暖行动活动，为省内贫困县困难群众送去新春慰问物资。2020年10月，兴业证券慈善基 金会在宁化举行公益开放日活动。
2020 年 10 月，基金会在宁化举行公益开放日活动
二、工作成效
（一）党建引领作用凸显。基金会坚持党建引领，持续强化支部建设，规范化、标准化水平不断提升，在2020年兴业证券党建考评和支部达标创星活动中，基金会支部被评为4星党支部。党员先锋作用发挥明显，带头政治学习、带头一线调研、带头创新实践，形成良好的学习工作氛围。党建与业务相融合成效明显，注重用党的群众路线来开展帮扶实践，引导帮扶对象听党话、感党恩、跟党走，同时在对接帮扶中进一步树牢初心使命，汲取“人民就是江山，江山就是人民”的精神伟力， 实现党建业务同频共振、双融双促。
（二）内部治理规范透明。构建起以制度约束为核心的严密完整、 内外统一的监督体系，始终保持高度的规范性和透明度。在切实依据管理制度履行内部审批程序的同时，还构建了监事会监督、信息公开监督、财务审计监督、法务和法律顾问监督等严密完整的监督体系，对印章管理、财务资金、理财投资等重点环节实行专人专责，层层审批、把牢关口，确保各项工作运行透明规范。理事会、监事会、秘书处以及下设的项目部、综合部各履其职、各尽其责，内部治理格局简明有效。基金会历年来均获得非营利组织免税资格、公益性捐赠税前扣除资格，均通过年度检查工作和审计工作，历年慈善事业支出比例、管理费用比例均符合《慈善法》《基金会管理条例》对非公募基金会的相关规定。
（三）脱贫攻坚圆满完成。基金会联合兴业证券及其合作伙伴、 各级政府、公益同行等多方力量，撬动各类资源，累计投入扶贫资金超 过1亿元，开展各类扶贫公益项目600多个，覆盖全国28个省市自治区。 发起设立兴证——闽宁、长汀、宁化、政和、彝良等多个扶贫专项基金，助力宁夏隆德县、西藏八宿县、甘肃宕昌县、河南栾川县、云南彝良县、江西井冈山市以及青海共和县、四川白玉县、江西广昌县、陕西延长县、安徽太湖县等12个兴业证券集团结对帮扶的国家级贫困县提前实现脱贫“摘帽”，全面完成脱贫攻坚任务，持续加大福建省内上 杭、宁化、政和、长汀、柘荣等多个老区苏区县帮扶力度，助力乡村振 兴。2019年，基金会扶贫案例入选国务院扶贫办“社会组织扶贫50佳案例”，2021年作为福建省社会组织扶贫典型被《中国社会组织》杂志刊 登。
（四）教育公益成效突出。以“三兴”为主体的教育公益作为基 金会主要的帮扶服务领域，近年来取得了积极的成效。基金会建立了以素质教育为核心的教育公益项目体系，在着力改善贫困地区教育设施配套条件的同时，重点突出对贫困地区孩子们的内心成长的深切关注，打造了激发孩子学习兴趣的“兴证梦想中心”项目、提升孩子阅读量与视野的“阅读助学计划”项目、解决留守儿童家庭教育缺失问题的“社区儿童发展中心”、提升教师职业热情与教学技巧的“乡村教师培训”项目、支持贫困师生求学施教的“奖教助学金项目”项目等多个教育公益品牌项目，深切地改变了当地基础教育面貌。
三、经验体会
从2009年成立到如今，基金会已经走过了12个年头。从一开始的单纯的赈灾救灾、奖教助学，一路发展到如今资助范围涵盖金融、教育、 文化、民生、产业、消费、生态扶贫和乡村振兴等各个领域，管理总资产近亿元的较大规模基金会，从小到大，由弱至强。这十多年的公益实践里，兴业证券慈善基金会始终秉持公益初心，守牢职能定位，立足 “四个服务”，积极融入国家发展战略，做好捐赠服务支持，在党建引领、管理治理、制度保障、项目开发等方面创新探索、力求突破，持续为经济社会民生发展潜心耕耘，贡献力量。
事不避难者进，志不求易者成。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、 新奋斗的起点。兴业证券慈善基金会将按照中央和省委关于乡村振兴的战略部署，发挥平台资源优势，持续推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，做好省内外相对贫困地区帮扶工作，为巩固脱贫成果和乡村振兴持续贡献“兴”智慧和“兴”力量。
